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抓住环保企业的发展机遇，必须不断进行技术创新，改变企业间的恶性竞争、比拼资金和价格的现状，依靠技术竞争、人才竞争、服务竞争取得竞争优势。

三是开展大气污染防治行动第二阶段指导性文件研究，明确打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。专家们分析认为，大气十条提出的空气质量改善目标能够实现。

大气十条就收官了。刘友宾说：下一步将持续实施大气污染防治行动。28日，在北京举行的环保部12月例行发布会上，环保部宣教司巡视员刘友宾说。据大气十条要求，全国地级及以上城市PM10浓度比2013年同期下降10％，京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5浓度分别下降25％、20％、15％据大气十条要求，全国地级及以上城市PM10浓度比2013年同期下降10％，京津冀、长三角、珠三角区域PM2.5浓度分别下降25％、20％、15％。

专家们分析认为，大气十条提出的空气质量改善目标能够实现。大气十条就收官了。近3年来，铁学熙团队通过观测与模式结合研究，首次阐明大气中的水汽分子和细颗粒物同样受到近地边界层的压抑，从而限制了水汽分子和细颗粒物的垂直扩散，造成近地面的水汽分子和大气中细颗粒物迅速增长。

迅速增长的水汽分子吸附在颗粒物的表面，形成了颗粒物水汽表面层，进而对霾污染的增长起到了放大作用。具体来说，大气中的水汽分子对中国东部严重的霾污染起到了放大器的作用，主要是通过两个过程：第一个过程是，增加了颗粒物对太阳辐射的反射和散射，加强了对近地边界层的压抑作用14日，中国科学院地球环境研究所铁学熙对科技日报记者说，大气中的水汽分子对中国东部严重的霾污染起到了放大器的作用，造成了霾污染的爆发性增长，相关研究成果近日发表在《科学报告》上。迅速增长的水汽分子吸附在颗粒物的表面，形成了颗粒物水汽表面层，进而对霾污染的增长起到了放大作用。

近3年来，铁学熙团队通过观测与模式结合研究，首次阐明大气中的水汽分子和细颗粒物同样受到近地边界层的压抑，从而限制了水汽分子和细颗粒物的垂直扩散，造成近地面的水汽分子和大气中细颗粒物迅速增长。铁学熙说，研究发现，水汽的放大器作用是一种快速循环与反馈过程，对霾污染的爆发性增长有严重影响，是秋冬季节雾霾频发的重要原因之一，尤其在华北平原，水汽更易导致雾霾的频发。

第二个过程是，提供了两次性颗粒物的反应界面，增强了两次性颗粒物（如硫酸、硝酸等）的化学反应，造成了颗粒物（PM2.5）浓度在高湿条件下的迅速增长。具体来说，大气中的水汽分子对中国东部严重的霾污染起到了放大器的作用，主要是通过两个过程：第一个过程是，增加了颗粒物对太阳辐射的反射和散射，加强了对近地边界层的压抑作用环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华，纪检组长吴海英出席会议。会议指出，党的十九大明确要求加强固体废弃物和垃圾处置，提高污染排放标准，强化排污者责任。

同时，要切实做好《标准》修改内容的宣传解读，及时关注舆情信息，积极妥善应对。会议认为，国合会2017年年会是国合会第25次年会，也是第六届国合会首次年会，特点突出，取得圆满成功。垃圾焚烧发电是环境社会风险防范的重要领域之一，修改《标准》对垃圾焚烧发电行业实施全面达标排放计划具有重要支撑作用，必须高度重视。会议还研究了其他事项。

下一步，要认真贯彻落实张高丽副总理在年会上的重要讲话精神，积极谋划国合会长远发展，加强政策研究、能力建设和宣传工作，继续发挥国合会双向交流平台、生态文明协作平台、环境治理体系创新平台的作用，进一步扩大国合会作为环境与发展领域国际性高端咨询机构的影响力。本次年会以生态文明在行动：迈向绿色发展新时代为主题，与党的十九大精神高度契合，举办全体会议并设立7个分论坛，国内外人士广泛积极参与，与会代表纷纷表示中国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者，对中国生态环境保护、美丽中国建设和全球可持续发展充满信心。

环境保护部机关各部门主要负责同志参加会议。《标准》要按照会议要求尽快修改完善后按程序发布。

环境保护部部长李干杰12月12日在京主持召开环境保护部常务会议，通报中国环境与发展国际合作委员会2017年年会有关情况，审议并原则通过《生活垃圾焚烧污染控制标准》修改单会议指出，《决定》是环境保护部贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》相关要求，深化放管服改革，开展行政法规、规章、规范性文件清理工作的具体成果之一。环境保护部部长李干杰12月12日在京主持召开环境保护部部务会议，审议并原则通过《环境保护部关于修改部分规章的决定》。环境保护部机关各部门主要负责同志参加会议。修改《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，将部分辐射安全许可证审批颁发权限下放至省级环保部门，环境保护部突出强化监管职责。要结合职责，根据全面深化改革需要及上位法制定、修改情况，主动做好相关规章等修改或废止工作。

《决定》内容均与上位法条款保持一致，修改程序符合要求，后续要做好《决定》的发布和备案等工作。要按照国务院简政放权、放管结合、优化服务的有关要求，切实做好相关行政许可事项取消和下放后的监督管理，坚持以更有效的管促进更积极的放，进一步明晰监管权责，强化事中事后监管。

会议强调，当前环保领域改革不断深化，改革举措不断出台，相应的法律法规也在不断修订完善。环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华，纪检组长吴海英出席会议。

《决定》明确，修改《国家级自然保护区监督检查办法》，取消环保部门对国家级自然保护区内参观、旅游活动方案的审批，改为由自然保护区管理机构依据管理目标编制方案，环境保护行政主管部门对此进行监督检查和规范指导环境保护部机关各部门主要负责同志参加会议。

《决定》内容均与上位法条款保持一致，修改程序符合要求，后续要做好《决定》的发布和备案等工作。要结合职责，根据全面深化改革需要及上位法制定、修改情况，主动做好相关规章等修改或废止工作。《决定》明确，修改《国家级自然保护区监督检查办法》，取消环保部门对国家级自然保护区内参观、旅游活动方案的审批，改为由自然保护区管理机构依据管理目标编制方案，环境保护行政主管部门对此进行监督检查和规范指导。修改《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，将部分辐射安全许可证审批颁发权限下放至省级环保部门，环境保护部突出强化监管职责。

环境保护部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华，纪检组长吴海英出席会议。会议强调，当前环保领域改革不断深化，改革举措不断出台，相应的法律法规也在不断修订完善。

要按照国务院简政放权、放管结合、优化服务的有关要求，切实做好相关行政许可事项取消和下放后的监督管理，坚持以更有效的管促进更积极的放，进一步明晰监管权责，强化事中事后监管。会议指出，《决定》是环境保护部贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》相关要求，深化放管服改革，开展行政法规、规章、规范性文件清理工作的具体成果之一。

环境保护部部长李干杰12月12日在京主持召开环境保护部部务会议，审议并原则通过《环境保护部关于修改部分规章的决定》依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所向环境达标排放应税污染物的将免征环境保护税。

《环境保护税法》实行企业申报、税务征收、环保协同、信息共享的征管模式。应税噪声按超标分贝数，税额标准为每月350元至11200元，共六档。12月13日，江西省政府新闻办、省财政厅、省地税局、省环保厅联合举办新闻发布会，向社会公布环境保护税实施的有关情况。应税固体废物按不同种类，税额标准为每吨5元至1000元，共四类。

应税固体废物按照固体废物的排放量确定。《环境保护税法》作为中国第一部专门体现绿色税制的单行税法，具有十分重要的意义。

应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定。

农业生产（不包括规模化养殖）排放应税污染物的。低于50%的，减按50%征收环保税。